АКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НА ВЕЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЁЙ КОЛХОЗАМИ

Автор: | 24.10.2018
АКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НА ВЕЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЁЙ КОЛХОЗАМИ

АКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НА ВЕЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЁЙ КОЛХОЗАМИ

АКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НА ВЕЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЛЁЙ КОЛХОЗАМИ

Акт представляет единый гос. документ, оформляющий закрепление за с.-х. артелью земли в бесплатное, бессрочное пользование, т. е. навечно. «Земля, занимаемая артелью (как и всякая другая земля в СССР), есть общенародная государственная собственность. Она, согласно законам рабоче-крестьянского государства, закрепляется за артелью в бессрочное пользование, то-есть навечно, и не подлежит ни купле-продаже, ни сдаче артелью в аренду.

Каждой артели выдаётся районным исполнительным комитетом советов государственный акт на бессрочное пользование землёй, в котором устанавливаются размеры и точные границы земли, находящейся в пользовании артели, причём сокращение этих земель не допускается, а допускается лишь их увеличение — либо за счёт свободных земель государственного фонда, либо за счёт излишних земель, занимаемых единоличниками, с тем, чтобы никакая чересполосица при этом не допускалась» (Примерный устав сельскохозяйственной артели, пункт 2). В соответствии с этим пунктом Примерного устава с.-х. артели, СНК СССР 7/VII 1935 было вынесено постановление «О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землёй». Этим постановлением были утверждены: единая для всего Союза ССР форма государственного акта и инструкция НКЗ СССР «О порядке составления и выдачи сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей». К моменту выдачи с.-х. артелям гос. актов постановлением СНК СССР от 7/VII 1935 на Наркомзем СССР было возложено проведение необходимых землеустроительных работ как в целях уничтожения всякого рода недостатков в землепользовании (чересполосицы, дальноземелья и т. п.), так и для точного определения в натуре внешних границ и площадей принадлежащих с.-х. артелям земель.

Вся земля, предоставленная с.-х. артели, образует единый зем. массив, состоящий из общественных земель и приусадебных земель (приусадебные участки и свободный приусадебный фонд). Приусадебная земля обязательно отграничивается от общественных земель особыми указательными знаками.

Незаконное уменьшение общественных земель в пользу личного х-ва колхозников, а также всякое иное увеличение приусадебных участков сверх предусмотренного Уставом с.-х. артели рассматривается как уголовное преступление.

Согласно инструкции, внешние границы земли с.-х. артели определяются в натуре землеустроителем совместно с председателем с.-х. артели и с обязательным участием представителей смежных колхозов, совхозов и др. орг-ций. При определении внешних границ землеустроителем составляется протокол, в к-ром подробно описывается положение границ на местности и существо заявленных возражений, если они имеются со стороны с.-х. артели или со стороны смешных землепользователей. После определения внешних границ землепользования с.-х. артели производится их измерение (геодезическая съёмка). Составленный землеустроителем проект установления внешних границ и размеров земли колхоза обсуждается на общем собрании членов с.-х. артели, в присутствии председателя сельского совета. Протокол общего собрания членов артели подписывается председателем собрания, землеустроителем и председателем с.-х. артели и заверяется председателем сельского совета. Проект определения внешних границ землепользования колхоза и протокол представляются на окончательное утверждение в исполком районного совета депутатов трудящихся. В протоколе исполкома райсовета депутатов трудящихся об утверждении внешних границ и размеров землепользования с.-х. артели указываются: общая площадь закрепляемой земли за с.-х. артелью в бесплатное, бессрочное пользование, а также площади земель неколхозного пользования, находящихся в массиве земель с.-х. артели, как-то: земли ж.-д. транспорта, озёра и реки судоходного, сплавного или промыслового значения, дороги общегосударственного и районного значения, школьные и больничные участки, а также участки спец. назначения, земли под кладбищами и др. Утверждённый исполкомом райсовета депутатов трудящихся проект землепользования с.-х. артели переносится в натуру с закреплением внешних границ межевыми знаками (столбами). После окончания землеустроительных работ районным отделом с. х-ва составляется гос. акт, на основе принятых и утверждённых исполкомом райсовета депутатов трудящихся точных размеров и внешних границ земли с.-х. артели. Бланки гос. актов печатаются Гознаком на гербовой бумаге на языках союзных республик, а для автономных республик и автономных областей — одновременно (параллельным текстом) на языках последних. А. г. состоит из 8 страниц, вшитых в тетрадь. На 1-й странице изображён государственный герб Союза ССР, с надписью «Государственный акт на вечное пользование землёй колхозами» и поставлен номер А. г. Нумерация актов для каждого края, области и республики устанавливается Министерством сельского хозяйства СССР. На 2-й странице указано, каким исполкомом районного совета депутатов трудящихся и какой с.-х. артели выдан А. г., с указанием общей площади земли, закреплённой за артелью в бесплатное, бессрочное пользование, т. е. навечно. На 3-й странице помещается план землепользования с.-х. артели, с указанием внешних границ и данных о направлении и длине граничных линий (румбы, меры линий). Вычерчивание плана, а также и все надписи на нём производятся чёрной тушью. Границы рек, озёр и прудов вычерчиваются зелёной краской. На плане А. г. показываются земли ж.-д. транспорта, озёра и реки, дороги гос. и районного значения, находящиеся в массиве земель колхоза. Никакие другие данные, в т. ч. и данные об угодьях, на плане А. г. не показываются. Четвёртая страница посвящена выдержке из пункта 2 Примерного устава с.-х. артели о земле. Пятая, шестая и седьмая страницы А. г. оставляются для занесения данных о присоединении новых земель либо за счёт излишних земель, занимаемых единоличниками, либо за счёт свободных земель гос. фонда. Восьмая страница А. г. оставлена свободной. А. г. составляется в 2 экземплярах, подписывается председателем исполкома райсовета депутатов трудящихся, заведующим районным отделом с. х-ва и старшим землеустроителем районного отдела с. х-ва и скрепляется сургучной печатью исполкома райсовета депутатов трудящихся.

Интересный материал:  Договор, открывший путь к войне

Первый экземпляр А. г. выдаётся правлению с.-х. артели на общем собрании её членов председателем или членом исполкома райсовета депутатов трудящихся, а второй экземпляр хранится в исполкоме райсовета. Согласно инструкции, А. г. выдаётся тем колхозам, уставы к-рых зарегистрированы в исполкоме райсовета депутатов трудящихся. Вручаемый правлению с.-х. артели А. г. вшивается в твёрдую папку тёмно-синего цвета, на к-рой золотым тиснением изображён государственный герб СССР с надписью «Государственный акт на вечное пользование землёй колхозами». Исполком райсовета ведёт книгу записи А. г. по установленной форме. Председатель правления с.-х. артели расписывается в получении А. г. в книге записи гос. актов и на втором экземпляре государственного акта, остающемся на хранении в исполкоме райсовета.

Выдача гос. актов с.-х. артелям по всему Советскому Союзу в основном, была закончена к 1938. С.-х. артели получили от Советского государства важнейший документ, гарантирующий неприкосновенность границ земли, закреплённой за ними.

В районах СССР, подвергшихся немецкой оккупации, врагом были упразднены границы землепользования колхозов и уничтожены выданные Сов. властью А. г. на бесплатное вечное пользование землёй колхозами. После освобождения р-нов от немецко-фашистских захватчиков широко развернулись работы по восстановлению внешних границ земель колхозов, а также выдача гос. актов.

В. Шарапов

Литература: Инструкция о порядке составления и выдачи сельскохозяйственным артелям государственных актов на вечное пользование землёй, М., 1935; О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землёй (Постановление СНК СССР… 7, июля 1935 г.); Технические указания по производству землеустроительных работ, М., 1941; Технические указания о порядке проведения землеустроительных работ по восстановлению сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землёй в районах, освобождённых от немецкой оккупации, М., 1945.

Источник:
Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 1 (А — Е)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное — М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1949, с. 620

Евгений Иванов

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.